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《排污許可管理條例》解讀之排污許可證申請和審批的七問七答

發布時間: 2021-04-01   訪問次數: 217  信息來源:

《排污許可管理條例》2021年3月1日起正式實施,其中第二章申請和審批明確了規范申請與審批排污許可證的程序。

 

一、排污許可證向誰申請?

對照《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》,納入重點管理和簡化管理的排污單位,應當向其生產經營場所所在地設區的市級以上生態環境主管部門申請取得排污許可證。有兩個以上生產經營場所排放污染物的,應當按照生產經營場所分別申請取得排污許可證。

小編提醒:排污許可證的申請以生產經營場所確定哦。

二、排污許可證怎么審批?

審批部門對收到的排污許可證申請,屬于本審批部門職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者排污單位按照要求補正全部申請材料的,應當受理。審批部門應對排污單位提交的申請材料進行審查,并可以對排污單位的生產經營場所進行現場核查。

小編提醒:新條例明確了申請資料審查,包括非現場和現場。

三、怎么申請排污許可證?

申請取得排污許可證,可以通過全國排污許可證管理信息平臺提交排污許可證申請表,也可以通過信函等方式提交。

小編提醒:《條例》優化了申請方式,平臺或信函均可。

四、申請排污許可證需要準備哪些材料?

申請取得排污許可證需要提交排污許可證申請表,申請表包含事項有:排污單位基本信息、排污單位環評批復、排污單位污染物因子、 排污單位污染物治理、排污單位生產參數(包括是否涉及商業秘密等不宜公開情形的情況說明

小編提醒:有以下情形之一的,申請取得排污許可證還應提供相應材

(1)屬于實行排污許可重點管理的,在申請前已通過全國排污許可證管理信息平臺公開基本信息、擬申請許可事項的說明材料;

小編提醒:重點管理需公開基本信息、擬申請許可事項;簡化不需要公開。

(2)屬于城鎮和工業污水集中處理設施的,排污單位的納污范圍、管網布置、最終排放去向等說明材料;(3)屬于排放重點污染物的新建、改建、擴建項目以及實施技術改造項目的,通過污染物排放量削減替代獲得重點污染物排放總量控制指標的說明材料。

五、審批排污許可證需要多久?

對實行排污許可簡化管理的排污單位,審批部門應當自受理申請之日起20日內作出審批決定;對實行排污許可重點管理的排污單位,審批部門應當自受理申請之日起30日內作出審批決定;需要進行現場核查的,應當自受理申請之日起45日內作出審批決定;對符合條件的頒發排污許可證,對不符合條件的不予許可并書面說明理由。

小編提醒:簡化20日;重點30日,若去現場45日;不予受理的提供書面說明。

排污單位污染物排放標準、重點污染物總量控制要求發生變化,需要對排污許可證進行變更的,審批部門可依法對相應事項進行變更。

小編提醒:與管理辦法43條的(四)、(五)對應,變更時限按管理辦法執行。

六、排污許可證里需要記載哪些具體內容?

排污單位基本信息、排污單位特殊時段要求、排污單位證后執行情況、排污單位信息公開、排污單位無組織管控要求、排污單位其他污染控制要求。

七、還有哪些內容需要注意?

排污許可證有效期為5年。

小編提醒:將管理辦法中的初次審領與續證的有效期統一變更為5年。 

排污單位應當于排污許可證有效期屆滿60日前向審批部門提出申請。

小編提醒:延長了續證的時限由管理辦法的30個工作日變為60日。

排污單位變更名稱、住所、法人或者主要負責人的,應當自變更之日起30日內,向審批部門申請辦理排污許可證變更手續。

小編提醒:與管理辦法第43條第一款的變更信息相符,變更期限為自然日。

 

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